सोहना-गुरुग्राम सड़क (हरियाणा) : राष्ट्रीय राजमार्ग 248A पर स्थित भारत के पूर्व प्रधानमंत्री और समाजवादी नेता चंद्रशेखर के ऐतिहासिक ‘भोंडसी फॉर्म’ से कुछ दूरी पर सोहना रोड पर ग्रामीण कह रहे थे कि दिल्ली में रहने वाले, चाहे नौकरी पेशा वाले हों या सरकारी दफ्तर में कुर्सियों पर बैठते हों या फिर भारत के संसद में; आम नागरिक और पर्यावरण की रक्षा के लिए सड़क पर कभी नहीं आते। वैसे भी भारत में अपनी हक़ के लिए या प्रकृति के रक्षा के लिए पिछले 50 वर्षों में लोग सड़कों पर लड़ाई नहीं किये हैं।
चेहरे पर आक्रोश लिए ग्रामीणों का कहना था कि समय दूर नहीं है जब पानी की तरह ‘स्वच्छ हवा’ भी कॉर्पोरेट घराने के लोग, बड़े-बड़े व्यापारी राजनीतिक संरक्षण में ‘प्लास्टिक की थैली’ में ऊँची-ऊँची दामों पर बेचकर पैसा कमाएंगे। देश के लोग जिस कदर कोविड के समय जीवित रहने के लिए ऑक्सीजन के सिलेंडर ऊँची-ऊँची कीमतों पर ख़रीदे थे, जो नहीं खरीद सके वे मृत्यु को प्राप्त किये, आने वाले दिनों में स्वच्छ हवा की थैलियों में ही खरीदेंगे। ग्रामीणों का आक्रोश अरावली पर्वत श्रृंखला जिसे व्यवस्था और माफिआओं की मिलीभगत से स्वहित में नेस्तनाबूद किया जा रहा है, के प्रति था।
गुजरात से दिल्ली तक लगभग 692 किमी (लगभग 430 मील) लंबी है और औसतन 10 से 120 किलोमीटर की चौड़ाई में फैले अरावली पर्वत श्रृंखला उत्तर-पश्चिम भारत में एक महत्वपूर्ण इकोलॉजिकल बैरियर का काम करती है। वैसे केन्द्र सरकार अरावली इकोसिस्टम के दीर्घकालिक संरक्षण के लिए पूरी तरह से प्रतिबद्ध है। सरकार का मानना है कि मरुस्थलीकरण को रोकने, जैव विविधता के संरक्षण, जल भंडारण के पुनर्भरण और क्षेत्र के लिए पर्यावरणीय सेवाओं में अरावली की भूमिका महत्वपूर्ण है।
बहरहाल, केंद्रीय पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय ने दिल्ली से गुजरात तक फैली संपूर्ण अरावली पर्वतमाला के अवैध खनन को रोकने और इसके संरक्षण के लिए महत्वपूर्ण कदम उठाये हैं। केंद्र ने राज्य सरकारों को अरावली में किसी भी प्रकार के नए खनन पट्टे देने पर पूर्ण प्रतिबंध लगाने के निर्देश जारी किए हैं। यह प्रतिबंध पूरे अरावली भूभाग पर समान रूप से लागू होता है और इसका उद्देश्य पर्वत श्रृंखला की अखंडता को संरक्षित करना है। इन निर्देशों का लक्ष्य गुजरात से राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र तक फैली सतत भूवैज्ञानिक श्रृंखला के रूप में अरावली की रक्षा करना और सभी अनियमित खनन गतिविधियों को रोकना है।
इसके अलावा, केंद्रीय पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय ने भारतीय वानिकी अनुसंधान और शिक्षा परिषद को पूरे अरावली क्षेत्र में अतिरिक्त क्षेत्रों/जोनों की पहचान करने का निर्देश दिया है। केंद्र द्वारा पहले से ही खनन के लिए प्रतिबंधित क्षेत्रों के अलावा पारिस्थितिक, भूवैज्ञानिक और भू-भाग स्तर के विचारों के आधार पर इन जगहों पर खनन प्रतिबंधित किये जाने की आवश्यकता है।
संपूर्ण अरावली क्षेत्र के लिए सतत खनन हेतु एक व्यापक, विज्ञान-आधारित प्रबंधन योजना तैयार करते समय भारतीय वानिकी अनुसंधान और शिक्षा परिषद को यह कार्य करने का निर्देश दिया गया है। यह योजना, संचयी पर्यावरणीय प्रभाव और पारिस्थितिकी वहन क्षमता का आकलन करने के साथ-साथ पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील और संरक्षण की दृष्टि से महत्वपूर्ण क्षेत्रों की पहचान करेगी और बहाली एवं पुनर्वास के उपाय निर्धारित करेगी। इस योजना को व्यापक हितधारक परामर्श के लिए सार्वजनिक किया जाएगा।
केंद्र द्वारा यह प्रयास स्थानीय स्थलाकृति (किसी जगह की जमीन की बनावट, सतह की विशेषताओं जैसे- पहाड़, नदियां, घाटियां और ऊंचाई-नीचाई का अध्ययन या विवरण), पारिस्थितिकी और जैव विविधता को ध्यान में रखते हुए, संपूर्ण अरावली क्षेत्र में खनन से संरक्षित और प्रतिबंधित क्षेत्रों के दायरे को और अधिक बढ़ाएगा।
केंद्र सरकार ने यह निर्देश भी दिया है कि पहले से ही चालू खदानों के बारे में संबंधित राज्य सरकारें सर्वोच्च न्यायालय के आदेश के अनुरूप सभी पर्यावरणीय सुरक्षा उपायों का कड़ाई से अनुपालन सुनिश्चित करें। पर्यावरण संरक्षण और टिकाऊ खनन पद्धतियों के पालन को सुनिश्चित करने के लिए चल रही खनन गतिविधियों को अतिरिक्त प्रतिबंधों के साथ सख्ती से विनियमित किया जाना चाहिए।
इससे पहले भारत के उच्चतम न्यायालय ने नवंबर-दिसंबर 2025 के अपने आदेश में, 9/5/24 के आदेश द्वारा गठित समिति की सिफारिशों और खनन को विनियमित करने के संदर्भ में अरावली पहाड़ियों और पर्वतमालाओं की एक समान नीति स्तर की परिभाषा के संबंध में 12/8/2025 के उसके आगे के निर्देशों पर विचार किया, और संबंधित राज्य सरकारों के विचारों को शामिल किया।
दिल्ली, हरियाणा, राजस्थान, गुजरात के वन विभागों के सचिवों के साथ-साथ भारतीय वन सर्वेक्षण, केंद्रीय अधिकार प्राप्त समिति और भारतीय भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण के प्रतिनिधियों की मौजूदगी वाली समिति का नेतृत्व पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (एमओईएफसीसी) ने किया। न्यायालय ने मरुस्थलीकरण के खिलाफ एक बाधा, भूजल रिचार्ज क्षेत्र और जैव विविधता आवास के रूप में अरावली पर्वतमाला के पारिस्थितिक महत्व पर जोर दिया।
अरावली पहाड़ियां और पर्वत श्रृंखलाएं भारत की सबसे पुरानी भूवैज्ञानिक संरचनाओं में से हैं, जो दिल्ली से शुरू होकर हरियाणा, राजस्थान और गुजरात तक फैली हुई हैं। ऐतिहासिक रूप से, उन्हें राज्य सरकारों द्वारा 37 जिलों में मान्यता दी गई है और इनकी पारिस्थितिक भूमिका को उत्तरी रेगिस्तानीकरण के खिलाफ एक प्राकृतिक बाधा और जैव विविधता और जल पुनर्भरण के रक्षक के रूप में देखा गया है। सुप्रीम कोर्ट ने इस बात पर जोर दिया है कि यहां अनियंत्रित खनन “देश की पारिस्थितिकी के लिए एक बड़ा खतरा” है और उनकी सुरक्षा के लिए समान मानदंड लागू करने का निर्देश दिया है। इनका संरक्षण पारिस्थितिक स्थिरता, सांस्कृतिक विरासत और सतत विकास के लिए बहुत जरूरी है।
उच्चतम न्यायालय के निर्देशों के बाद एमओईएफएंडसीसी द्वारा बनाई गई समिति ने राज्य सरकारों के साथ बड़े पैमाने पर बातचीत की, जिसमें यह सामने आया कि सिर्फ राजस्थान में ही अरावली में खनन को विनियमित करने के लिए एक औपचारिक परिभाषा है। यह परिभाषा राज्य सरकार की 2002 की समिति रिपोर्ट पर आधारित थी, जो रिचर्ड मर्फी लैंडफ़ॉर्म वर्गीकरण पर आधारित थी। इसमें स्थानीय ऊंचाई से 100 मीटर ऊपर उठने वाले सभी लैंडफ़ॉर्म को पहाड़ के रूप में पहचाना गया और उसके आधार पर, पहाड़ों और उनकी सहायक ढलानों दोनों पर खनन पर रोक लगाई गई। राजस्थान राज्य 9 जनवरी, 2006 से इस परिभाषा का पालन कर रहा है।
चर्चा के दौरान, सभी राज्यों ने अरावली क्षेत्र में माइनिंग को रेगुलेट करने के लिए “स्थानीय ऊंचाई से 100 मीटर ऊपर” के उपरोक्त समान मानदंड को अपनाने पर सहमति व्यक्त की, जैसा कि 09.01.2006 से राजस्थान में लागू था, साथ ही इसे और अधिक वस्तुनिष्ठ और पारदर्शी बनाने पर भी सर्वसम्मति से सहमति व्यक्त की। 100 मीटर या उससे ज़्यादा ऊंचाई वाली पहाड़ियों को घेरने वाले सबसे निचली सीमिता (कंटूर) के अंदर आने वाले सभी भू-आकृतियों को, उनकी ऊंचाई और ढलान की परवाह किए बिना, खनन की लीज देने के मकसद से बाहर रखा गया है।
इसी तरह, अरावली रेंज को उन सभी भू-आकृतियों के रूप में समझाया गया है जो 100 मीटर या उससे ज्यादा ऊंचाई वाली दो आस-पास की पहाड़ियों के 500 मीटर के दायरे में मौजूद हैं। इस 500 मीटर के जोन में मौजूद सभी भू-आकृतियों को, उनकी ऊंचाई और ढलान की परवाह किए बिना, माइनिंग लीज़ देने के मकसद से बाहर रखा गया है। इसलिए, यह निष्कर्ष निकालना गलत होगा कि 100 मीटर से कम ऊंचाई वाली सभी भू-आकृतियों में खनन की अनुमति है।
उच्चतम न्यायालय द्वारा गठित समिति ने राजस्थान द्वारा वर्तमान में अपनाई जा रही परिभाषा में कई सुधारों का प्रस्ताव दिया ताकि इसे मजबूत बनाया जा सके और इसे अधिक पारदर्शी, वस्तुनिष्ठ और संरक्षण-केंद्रित बनाया जा सके:स्थानीय राहत तय करने के लिए एक स्पष्ट, वस्तुनिष्ठ और वैज्ञानिक रूप से मजबूत मानदंड, जिससे सभी राज्यों में समान रूप से इसे लागू किया जा सके और पूरी पहाड़ी भू-आकृति को उसके आधार तक पूरी सुरक्षा सुनिश्चित की जा सके। पहाड़ी श्रृंखलाओं को स्पष्ट सुरक्षा, जो राजस्थान की परिभाषा में नहीं थी
समिति ने सिफारिश की कि एक-दूसरे से 500 मीटर के दायरे में आने वाली पहाड़ियां एक श्रृंखला मानी जाएंगी और उसी के अनुसार उनकी सुरक्षा की जानी चाहिए। किसी भी खनन गतिविधि पर विचार करने से पहले भारतीय सर्वेक्षण विभाग के नक्शे पर अरावली पहाड़ियों और श्रृंखलाओं की अनिवार्य मार्किंग। मुख्य/अछूते क्षेत्रों की स्पष्ट पहचान जहां खनन पूरी तरह से प्रतिबंधित है।
टिकाऊ खनन को सक्षम करने के लिए विस्तृत मार्गदर्शन और अवैध खनन को रोकने के लिए प्रभावी उपाय भी दर्शाये गए हैं। इन उपायों से उपायों से “अरावली पहाड़ियों” और “अरावली रेंज” की एक साफ, मैप से सत्यापित की जा सकने वाली परिचालन परिभाषा पक्की होती है और एक नियामकीय तंत्र बनता है जो मुख्य/अछूते इलाकों की रक्षा करता है, नए खनन पर रोक लगाता है और अवैध खनन के खिलाफ सुरक्षा उपायों और लागू करने को मजबूत करता है।
20.11.2025 के अपने अंतिम फैसले में, माननीय उच्चतम न्यायालय ने समिति के काम की तारीफ की, जिसमें तकनीक समिति की मदद भी शामिल थी और अरावली पहाड़ियों और रेंज में अवैध खनन को रोकने और सिर्फ टिकाऊ खनन की इजाजत देने के बारे में उसकी सिफारिशों की भी तारीफ की। उच्चतम न्यायालय ने इन सिफारिशों को मान लिया है और जब तक पूरे इलाके के लिए एमपीएसएम तैयार नहीं हो जाता, तब तक नई लीज पर अंतरिम रोक लगा दी है।
अरावली जिलों में स्थित कोई भी भू-आकृति, जिसकी ऊंचाई स्थानीय राहत से 100 मीटर या उससे ज्यादा हो, उसे अरावली पहाड़ियां कहा जाएगा। इस उद्देश्य के लिए, स्थानीय राहत को भू-आकृति को घेरने वाली सबसे निचली कंटूर रेखा के संदर्भ में निर्धारित किया जाएगा (जैसा कि रिपोर्ट में बताई गई विस्तृत प्रक्रिया के अनुसार)। ऐसी सबसे निचली कंटूर द्वारा घेरे गए क्षेत्र के भीतर स्थित पूरी भू-आकृति, चाहे वह वास्तविक हो या काल्पनिक रूप से बढ़ाई गई हो, साथ ही पहाड़ी, उसके सहायक ढलान और संबंधित भू-आकृतियां, चाहे उनका ढलान कुछ भी हो, उन्हें अरावली पहाड़ियों का हिस्सा माना जाएगा।
दो या दो से ज़्यादा अरावली पहाड़ियां, जो एक-दूसरे से 500 मीटर की दूरी पर हों, और जिनकी दूरी दोनों तरफ सबसे निचली कंटूर लाइन की बाउंड्री के सबसे बाहरी पॉइंट से मापी गई हो, मिलकर अरावली रेंज बनाती हैं। दो अरावली पहाड़ियों के बीच का एरिया दोनों पहाड़ियों की सबसे निचली कंटूर लाइनों के बीच की न्यूनतम दूरी के बराबर चौड़ाई वाले बफर बनाकर तय किया जाता है। फिर दोनों बफर पॉलीगॉन के इंटरसेक्शन को जोड़कर दोनों बफ़र पॉलीगॉन के बीच एक इंटरसेक्शन लाइन बनाई जाती है। आखिर में, इंटरसेक्शन लाइन के दोनों एंडपॉइंट से दो लाइनें परपेंडिकुलर खींची जाती हैं और उन्हें तब तक बढ़ाया जाता है जब तक वे दोनों पहाड़ियों की सबसे निचली कंटूर लाइन को इंटरसेक्ट न करें।
इन पहाड़ियों की सबसे निचली कंटूर लाइनों के बीच आने वाले सभी लैंडफॉर्म का पूरा एरिया, साथ ही पहाड़ियां, छोटी पहाड़ियां, सहायक ढलान वगैरह जैसी संबंधित विशेषताओं को भी अरावली रेंज का हिस्सा माना जाएगा। ये परिभाषाएं सिर्फ तकनीक नहीं हैं, बल्कि ये इकोलॉजिकल सुरक्षा उपाय भी हैं। यह साफ तौर पर पहचान करके कि अरावली पहाड़ी या रेंज में क्या शामिल है, ये सुनिश्चित करती हैं कि सभी जरूरी लैंडफॉर्म, ढलान और कनेक्टिंग हैबिटेट कानूनी सुरक्षा के तहत रहें, जिससे इकोलॉजिकल गिरावट को रोका जा सके।
अरावली पहाड़ियों को स्थानीय ऊंचाई से 100 मीटर या उससे ज्यादा ऊंची किसी भी भू-आकृति के रूप में परिभाषित करके, साथ ही उनके सहायक ढलानों को भी शामिल करके, पूरी इकोलॉजिकल यूनिट को सुरक्षित किया जाता है। यह मिट्टी की स्थिरता, पानी के रिचार्ज और वनस्पति आवरण के लिए जरूरी ढलानों या तलहटी के टुकड़ों में दोहन को रोकता है।
500 मीटर की दूरी के भीतर की पहाड़ियों को अरावली पर्वतमाला में बांटा गया है। यह सुनिश्चित करता है कि घाटियां, बीच के ढलान और मुख्य चोटियों के बीच की छोटी पहाड़ियां भी सुरक्षित रहें। पारिस्थितिक रूप से, यह आवासों की कनेक्टिविटी, वन्यजीव गलियारों और रिज सिस्टम की अखंडता की रक्षा करता है। पहाड़ियों और पर्वत श्रृंखलाओं को चिह्नित करने के लिए भारतीय सर्वेक्षण विभाग के नक्शे का उपयोग करने से सीमाएं वस्तुनिष्ठ और लागू करने योग्य बनती हैं। इससे अस्पष्टता कम होती है और अवैध खनन या निर्माण के खिलाफ नियामक प्रवर्तन मजबूत होता है, जिससे यह वस्तुनिष्ठ और पारदर्शी बनता है।
